З метою забезпечення виконання Державного стандарту базової середньої освіти, відповідно до звернень вчителів хімії до депутатів Полтавської міської ради,  наприкінці квітня 2023 року відбулося засідання робочої  групи щодо потреби в обладнанні та реактивах для кабінетів хімії закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності Полтавської міської територіальної громади. До складу групи увійшли  вчителі хімії шкіл міста, консультант  Центру професійного розвитку педагогічних працівників.

     Під час засідання було визначено перелік найнеобхіднішого обладнання для проведення уроків хімії в 7-у класі (відповідно до таблиці 7 наказу Міністерства освіти і науки України від   29.04.2020  № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій»), вчителі зазначили, що необхідно закупити ввесь перелік реактивів, передбачених наказом, а не окремі їх найменування.

      Оскільки перелік містить понад 50 найменувань, було проведено моніторинг сайтів інтернет-магазинів з метою придбання комплекту реактивів. Під час моніторингу встановлено, що при тому, що хімічні реактиви пропонують різні інтернет-магазини, фасування, яке передбачене в наказі МОН, забезпечують  фірми STEM CLASS та  B-Pro. Саме на основі їхніх цін було визначено орієнтовну вартість для придбання обладнання та здійснено розрахунки.

      11 серпня 2023 року було оголошено закупівлю «Основні неорганічні хімічні речовини (Комплект для дослідів та демонстраційне обладнання для кабінету хімії)». Відповідно до пункту 11 наказу Міністерства освіти і науки України: «Засоби навчання і обладнання для кабінету хімії повинні відповідати вимогам, наведеним у таблиці 7», тому 28 серпня 2023 року було відхилено пропозицію ФОП ПОЗНЯК РУСЛАН ВІТАЛІЙОВИЧ, оскільки найменування частини предмету закупівлі не відповідало вимогам тендерної документації. Учасник у технічній характеристиці вказав одне найменування товару («воронка лабораторна В»), а в паспорті якості, який надав за підписом директора ТОВ «Навчальне обладнання» Позняка Р.В., найменування товару: «лійка в 56 мм-80 мм».

        За рішенням комісії Антимонопольного комітету України було скасовано рішення про відхилення пропозиції ФОП ПОЗНЯК РУСЛАН ВІТАЛІЙОВИЧ. Рішення Антимонопольного комітету України було виконано 10 жовтня 2023 року та прийнято рішення про намір укласти договір на закупівлю «Основні неорганічні хімічні речовини (Комплект для дослідів та демонстраційне обладнання для кабінету хімії)» з вказаним вище учасником.

      Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням абзацу 15 пункту 47 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі _ Особливості) учасник-переможець тендерної процедури у строк, що не перевищує 4 дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір повинен надати Замовнику документи через електронну систему закупівель:

• цінову пропозицію;
• інформацію про особу, уповноважену на підписання договору на закупівлю;
• документи, що підтверджують відсутність підстав,  зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.

    У термін, визначений законодавством України, ФОП ПОЗНЯК РУСЛАН ВІТАЛІЙОВИЧ не надав жодного з вказаних вище документів. Тому пропозицію ФОП ПОЗНЯК РУСЛАН ВІТАЛІЙОВИЧ було відхилено відповідно до абзацу 3 підпункту 4 пункту 44 Особливостей та відповідно до пункту 49 Особливостей  була  розглянута наступна найбільш економічно вигідна пропозиція  ФОП ЧЕБАН Т.К.

    Щодо здійснення «централізованої гуртової закупівлі» обладнання, то заклади загальної середньої освіти самостійно здійснюють свою фінансово-господарську діяльність відповідно до Закону України «Про освіту», рішення позачергової другої сесії восьмого скликання Полтавської міської ради від 29.01.2021 року «Про самостійне ведення бухгалтерського обліку закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності» та відповідних затверджених кошторисних призначень.

       Таким чином, під час проведення процедури закупівлі Департамент освіти Полтавської міської ради діяв у межах та спосіб, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», з урахуванням абзацу 15 пункту 47 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».